盘县律师

发文单位：丽水市人民政府 文　　号：丽政办发[2002]23号发布日期：2002-2-26执行日期：2002-2-26各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　现将《丽水市妇女发展规划》和《丽水市儿童发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○二年二月二十六日

丽水市妇女发展规划（2001-2005）

前言

　　1995年，丽水地区行政公署坚持从实际出发，针对妇女在平等参与发展中迫切需要解决的实际问题，制定颁布了《丽水地区妇女发展规划》（1996-2000年）。这是丽水历史上第一个以妇女为主体的五年发展规划，对丽水妇女事业的发展具有开创性的意义。5年的实施证明：《丽水地区妇女发展规划》在提高丽水妇女整体素质，全面贯彻男女平等基本国策，构建全社会共同关注推动妇女事业发展的工作格局等方面，取得了明显的成效。

　　——妇女参与民主决策和管理国家社会事务的程度有很大提高。市委、市政府领导班子中都配备了女干部。全市9个县（市、区）的党政领导班子共配备了13名女干部，市级部门配备了59名女领导干部。到2000年底，全市有女干部24200人，占干部总数39.2%，比1995年提高10.4个百分点。

　　妇女参与经济日益广泛，获得了更多的资源和就业机会。近年来我市妇女就业领域和范围不断拓展，全市女职工人数达5万人，占职工总数的39.3%，其中制造业女职工所占比例比1995年下降了近4.5个百分点，妇女职业分布正朝着有利于妇女生理和心理特点，有利于发挥长处的方向发展。

　　——男女受教育水平差距缩小，妇女整体素质明显提高。适龄女童入学率达99.95%以上，中等专业学校在校女生为6700人，占在校学生总数55.4%，比95年提高0.1个百分点。

　　——妇女健康状况不断改善，卫生保健需求得到基本满足。孕产妇系统管理率达75.65%，孕产妇死亡率降至34.78/10万；妇女平均期望寿命达到75岁。

　　——保护妇女权益的法律法规逐步得到落实，妇女发展的社会环境进一步优化。通过《妇女权益保障法》的实施，男女平等基本国策得到进一步落实，形成了全社会普遍尊重妇女的良好氛围。

　　我市妇女事业发展虽然有了明显进步，但由于受经济、社会、历史等诸多因素的制约，离我们确定的目标仍有较大差距，妇女在参政、就业、受教育、健康以及婚姻家庭中仍存在着事实的不平等。妇女发展的区域还不平衡，妇女权益保障体系尚未完善，妇女发展的社会环境有待进一步改善。全面提高妇女素质和地位，谋求两性平等，促进妇女发展将是我们今后一项长期而艰巨的任务。

　　历史已跨入21世纪，妇女事业的发展水平是衡量社会进步程度的天然尺度。为了进一步推进妇女事业的发展，根据浙政发[2001]58号文件精神，决定编制《丽水市妇女发展规划（2001-2005年）》（以下简称《规划》）。《规划》按照《中国妇女发展纲要》、《浙江省妇女发展规划》以及《丽水市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的总体要求，结合我市妇女发展实际，以培养高素质妇女群众为重点，以保障妇女权益为根本，以促进妇女平等参与和发展为目标，提出了21世纪第一个5年丽水市妇女发展的目标和策略措施。《规划》旨在进一步强化政府职能，动员全社会力量，实现我市妇女事业的可持续发展，共同促进妇女在广泛参与现代化建设中谋求自身的平等与进步。

目标与策略措施

　　2001-2005年，我市妇女发展的总目标是：坚持男女平等基本国策，推动妇女充分参与社会发展，促进妇女的全面进步。保障妇女在就业、参政、受教育、卫生保健、法律保护、社会保障等方面的平等权利，维护妇女合法权益，优化妇女发展社会环境，使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域得到进一步的实现，使丽水妇女发展水平与丽水国民经济和社会各项事业的发展水平相一致。