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贵州省社会治安综合治理工作规定
贵州省社会治安综合治理工作规定
贵州省社会治安综合治理工作规定
第一章总则
第一条为加强社会治安综合治理，维护良好的治安秩序，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法、法律、法规的有关规定，结合贵州实际，制定本规定
第二条社会治安综合治理应坚持打击和防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针。其主要任务是
依法严厉打击危害社会治安的刑事犯罪活动；运用政治、经济、行政、法律和文化教育等多种手段，落实“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等措施
堵塞犯罪漏洞，预防和减少违法犯罪，保障社会稳定
第三条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施，各部门各方面齐抓共管。实行“以块为主、条块结合”，“以防为主、打防结合，”谁主管谁负责“和专门机关与群众路线相结合的原则，组织全社会的力量对社会治安进行综合治理
第四条任何单位或个人，都有参加社会治安综合治理的义务
鼓励公民见义勇为，同一切危害社会治安的违法犯罪行为作斗争。国家、集体利益和公民的人身、财产权利正在遭受不法侵害时，公民有权制止和行使正当防卫
第五条本规定适用于贵州省行政区域内的任何单位和个人
章名
第二章组织领导
第六条社会治安综合治理实行统一领导、分级负责和各部门分工管理的工作制度
第七条省、地区、自治州、市、县(自治县)、特区、区、乡(民族乡)、镇、街道办事处设立社会治安综合治理委员会，负责本行政区域的社会综合治理工作
省、地区、自治州、市、县、特区(区)、自治县社会治安综合治理委员会下设办公室，根据工作需要配备必要的工作人员，负责办理日常事务工作；区、乡、民族乡、镇和街道办事处配备专(兼)职人员。人员编制均在同级机关编制总数内调剂解决，所需业务经费列入同级财政预决算，办公、通讯设施和交通工具由同级计划、财政部门安排解决
第八条社会治安综合治理分级管理的原则是
下级人民政府向上一级人民政府负责；机关、团体、企业事业单位向所在地乡镇人民政府、街道办事处和上级主管部门负责
个体工商户、合伙组织、私房出租者等，向所在地(居住地)的乡镇人民政府、街道办事处负责
第九条各级社会治安综合治理委员会的主要职责是
(一)贯彻执行国家有关社会治安综合治理的法律、法规、规章和方针政策，组织实施上级社会治安综合治理委员会的各项工作决定
(二)研究制定本行政区域内的社会治安综合治理工作规划，部署年度工作任务，并监督实施，检查、考核执行情况
(三)组织、指导各部门各单位落实社会治安综合治理措施；指导、协调有关部门开展专项治理、区域治理和法制宣传、治安联防、人民调解、帮教等工作
(四)开展调查研究，抓点带面，交流推广先进经验，传递工作信息，反映社会动态
(五)建立和完善工作制度，做好年终考核、总结、评比等工作
(六)对在社会治安综合治理工作中作出显著成绩的单位和个人进行表彰，对因综合治理措施不落实导致治安秩序差的单位，可以作出警告、通报批评、责令限期改正的决定
第十条社会治安综合治理的各项业务工作，由各业务主管部门依照社会治安综合治理职责分工和“谁主管谁负责”的原则具体组织实施。有关部门应密切配合，通力协作
各司其职，各负其责
第十一条机关、团体、企业事业单位应明确一位负责人为社会治安综合治理责任人(以下简称治安责任人)，组织领导本单位的社会治安综合治理工作，并实行领导任期目标管理责任制
机关、团体、企业事业单位根据工作需要设立社会治安综合治理组织机构，配备专职或兼职人员。其组织机构的主要职责是
(一)贯彻执行国家法律、法规、规章和方针政策，落实所在地社会治安综合治理组织机构的各项工作安排，制定工作计划和具体实施方案
(二)建立健全治安、安全保卫责任制，落实单位内部(包括职工家属区)的治安防范措施
(三)组织开展治安联防、巡逻执勤；配合公安机关打击各类违法犯罪分子
(四)组织开展法制宣传教育，做好本单位治保、调解、帮教等工作
(五)检查、考核单位内部的社会治安综合治理工作，发现不安全隐患，督促有关部门及时整改
第十二条区公所、乡镇人民政府、街道办事处可根据需要组建各种形式的群众性治安联防组织，开展治安巡逻、护街护村等群防群治工作。工矿企业和学校，可以组建护厂(护矿)、护校队，维护厂(矿)区、学校的治安秩序
治安联防组织业务上接受公安机关的指导。其主要职责是
(一)对公民进行法纪、治安防范的宣传教育
(二)在指定区域和地点进行治安联防、巡逻执勤
(三)制止违法犯罪和违反治安管理的行为，及时将行为人送交公安机关处理，并如实提供有关情况和线索
(四)协助公安机关堵截、查缉被通缉的罪犯，盘查行迹可疑人员
(五)协助有关单位做好治安防范工作，检查治安防范措施落实情况，发现隐患及时向有关部门报告
(六)向社会治安综合治理机构、公安机关反映群众对社会治安工作的意见、建议和要求
治安联防组织应建立健全岗位责任制和各项规章制度，加强对治安队员的管理和教育，提高其思想素质和工作能力。治安队员应忠于职守，听从指挥，遵纪守法，廉洁奉公
敢于同违法犯罪行为作斗争；执行任务时应佩戴“执勤”标志，自觉接受群众监督
区公所、乡镇人民政府、街道办事处组建治安联防组织，维护治安，可以是义务的
也可以是有偿服务的。对有偿服务的，除地方财政适当拨款外，经当地人民政府按规定审批后，本着“自愿、受益、适度、资金定向使用”的原则，可以向受益单位和受益人适当集资，但要尽可能减轻单位和个人的负担。对筹集的资金，应建立健全帐目，加强财务管理，定期公布收支情况，自觉接受财政、审计部门和群众的监督检查。工矿企业和学校组建护厂(护矿)、护校队，所需经费自行解决
章名
第三章治安防范措施
第十三条各级人民政府应把社会治安综合治理工作列入国民经济和社会发展规划
积极推行各种形式的治安承包、安全保卫责任制和目标管理责任制，把社会治安综合治理的各项任务落实到各单位和治安责任人，逐级签订责任书。责任书应包括社会治安综合治理的目标、任务、责任和奖惩规定
第十四条各级行政管理部门应根据各自的实际情况，把业务工作与治安防范工作同布置、同落实、同检查、同总结、同评比、同奖惩，健全和完善各项工作制度，建立良好的工作秩序，发挥社会治安综合治理的整体效益
第十五条公安机关应加强治安管理，掌握、了解社会动态，打击违法犯罪活动，对治安秩序差的区域和场所及时组织区域治理和专项治理，维护社会治安秩序
第十六条机关、团体、企业事业单位应切实加强内部安全保卫工作，健全门卫、值班制度，落实各种治安防范措施。对物资仓库和现金、票证、枪支弹药、贵重仪器设备、机密资料、易燃易爆剧毒物品或其它危险物品保管场所，应加强管理，安装防盗、防火设施，确保安全，防止事故发生
第十七条各级人民政府和有关部门，应加强铁路、公路、航运运输站(港)、车(船)、线的治安管理，建立健全各项规章制度，维护正常的运输秩序。对重点区段和车站(港)，应配备专职治安保卫力量巡逻执勤，制止扒窃、抢劫、赌博、流氓滋扰等违法犯罪行为。对货场、仓库等重要场所，要加强安全保卫和治安巡逻，防止火灾事故和重大盗窃案件的发生
第十八条公安、文化、广播电视、出版、工商等部门，应按职责分工，密切配合
加强对社会文化市场和各种娱乐场所的管理，取缔非法文化娱乐活动；严禁制作、出售、出租、传播淫秽物品；严禁利用封建迷信扰乱社会秩序或者骗取财物；严禁赌博或变相赌博；严禁卖淫嫖娼；严禁吸毒贩毒
第十九条在繁华街道、商业区、集贸市场、公园、广场、车站、影剧院、体育场(馆)以及其他较大公共场所，有关单位应在醒目处设置安全提示牌，公安机关应设置报警点或有报警电话号码的明显标志
第二十条大中型商场、集贸市场、车站、宾馆、影剧院、舞厅、游乐场以及其他公共场所的经营管理单位，应根据不同情况，添置必要的防范设施，并按下列数量配备专职或符合条件的兼职治安人员，以加强治安防范，预防和制止偷窃、抢夺、强买强卖、流氓滋扰、聚众斗殴等违法犯罪行为
(一)大中型商场、宾馆、招待所、酒家等，配备３名以上
(二)影剧院、舞厅、歌舞厅、录像放映馆(站)、游乐场等，根据规模大小配备相应数量的治安人员，但不得少于２人
(三)集贸市场、车站(港口)、公园和其他较大的公共场所，经有关部门批准后设立治安办公室，配备相应数量的治安人员，但不得少于５人
第二十一条集镇、集市、个体业比较集中的地段和结合部，区公所、乡镇人民政府、街道办事处应组建治安联防队，维护社会治安秩序。涉及两人或两个以上行政区域的
由有关区公所、乡镇人民政府、街道办事处共同组建
市、县、特区(区)人民武装部门应加强基层民兵组织建设和制度建设，根据民兵的性质和特点，积极组织民兵参与维护社会治安
第二十二条废旧物品经营单位必须依法经营，建立健全各项规章制度，落实各种责任制，严禁收购和销售赃物。对收购的生产性废旧金属物品，必须查明来源，登记建帐
并接受公安